ФЗ 89 об отходах производства и потребления: последняя редакция
Закон №89 «Об отходах производства и потребления» регламентирует деятельность с отходами, и показывает политику государства. С начала 2015 года закон претерпел некоторые пересмотры и поправки.
Новое в законе
Рассмотрим изменения ФЗ-89. Так, для того чтобы регулировать все виды деятельности, связанные с отходами, необходимо их сформулировать. В случае отсутствия в законе определенного вида деятельности, то это значит, его не существует.
Понятие отходов производства и потребления также расширилось и стало более конкретным. Это образованные при производственном процессе вещества либо предметы, которые удаляются.
Изменились понятия, связанные с хранением отходов, в котором введен определенный период хранения, также появилось много новых понятий — это отходы от использования продукции или твердые коммунальные отходы.
Еще в законе определены главные направления в государственной политике по вопросам отходов:. Это:
- использование исходного сырья максимально;
- исключение образования отходов;
- уменьшение образования отходов и понижение степени опасности отходов в местах образования;
- переработка отходов;
- утилизация отходов;
- обезвреживание отходов.
Право на отходы
Поправки ФЗ-89 ссылаются на гражданский кодекс, где уточняется право собственности на оставленные отходы, а про отходы при производстве информации нет.
Владелец участка земли, где находится брошенная вещь, у которой стоимость меньше 5-кратного минимального размера оплаты труда, или оставленный лом металлов, отвалы, образуемые при добыче чего-либо, может получить ее в собственность.
Компетенция государства для полноценного функционирования ФЗ-89 потребуется принятие актов. Статья №5 посвящена тому, что придется установить в будущем.
Устранение горных выработок выполняется отходами металлов, принадлежащих к 4, 5 классам опасности.
Переработка отходов от товаров, а именно, утилизация упаковки. Производитель должен предоставить возможность перерабатывать отходы, которые образуются в результате использования этих товаров. Он должен сам предоставить условия для сбора и переработки отходов либо передать эту функцию оператору, заключив с ним договор. В случае невозможности обеспечения утилизации, производитель обязан платить неналоговый сбор, который идет на создание программ, связанных с утилизацией отходов.
Из этого следует, что переработкой упаковки должен заниматься производитель товара, а не упаковки.
Норму утилизации можно высчитать в процентах от всех производимых товаров.
При использовании вторсырья для упаковки, то к норме применяется уменьшенный коэффициент.
Главным принципом государственной политики является применение самых лучших технологий при работе с отходами.
Список технологий, необходимый к утверждению к 2019 году.
1. Это лицензирование
С июля текущего года введено лицензирование по сбору, перевозке, обработке, переработке, обезвреживанию, а также размещению отходов, относящихся к I — IV классам опасности.
2. Это государственная экологическая экспертиза
С июля введен список объектов ГЭЭ, среди которых есть объекты и размещение, а также обезвреживание отходов.
3. Это единая государственная информационная система
Предполагает общий учет отходов от использования продукции и технологий.
4. Это обращение с отходами для владельцев жилых домов
Теперь необходимо заключать договор с операторами.
Полную версию ФЗ 89 об отходах производства и потребления в последней редакции можно скачать здесь: